广东省政府办公厅:努力打造政府的网上存在

  首先很谢谢中国软件评测中心为我们创造了这次难得的学习交流机会,根据会议安排,现在我就广东省政府门户网站建设管理情况做一个简要的汇报。

  广东省政府门户网站于1998年8月开通,是我省对外宣传、信息发布、内容服务、互动交流的重要平台和窗口。近年来我们按照国务院的有关工作部署,在中国软件评测中心的指导下,对政府网络站点进行了多次升级改版,不断突出政务公开、网上办事、政民互动三大功能,努力打造集信息权威发布、网上办事、政民互动三大功能,努力打造集信息权威发布、一站式网上服务与政策解读回应于一体的在线服务平台。

  第一突出政务公开功能,打造政府信息权威发布平台。网站围绕省委省政府中心工作和公众关注的热点问题,第一时间发布权威信息,提升政府公信力,营造良好的舆论氛围,着力加强对省委省政府重要决策部署的宣传解读,在及时权威发布的同时,推出省政府重点工作,省实践民生实事等数十专题,第一时间发布有关政策文件,具体工作举措和最新进展情况。专题内容涵盖基础设施建设、产业转型升级、环境保护等多个角度,全面反映我省在全面深化改革方面所做的工作和所取得的成绩。二是着力深化重点领域信息公开,认线政府信息公开工作要点要求,开设重点领域信息公开专栏,及时发布行政权力运行,财政资金启用、公众资源配置,公共服务、公共监管等五个板块24个领域的信息,并纵横向整合各地各有关部门重点领域信息公开的内容。方便公众了解各领域的详情信息。 三是开设热点任务信息推荐专栏,第一时间转载中国政府网站发布的重要信息,及时宣传党和国家重要方针政策重大决策部署。

  第二突出网上办事功能,打造一站式在线服务平台,结合我省当前正在进行的行政审批制度改革,建设全省统一的网上办事大厅,为企业和公众提供方便、快捷、高效、规范的一站式在线服务平台,截止到目前,全省行政审批网上办理率达到了70%以上,社会服务事项网上办理率达到65项,50%的网上申办事项现场办理次数不超过两次。同时我们按照每个用户的需求重构服务体制,对海量办事信息进行梳理,通过设置合理清晰的分类,帮助公众准确定位所需服务,目前已开通教育、就业、医疗等13个专栏,并为学生家长、高效毕业生、农民工等17类人群和9类公司可以提供针对性服务。

  第三突出政民互动功能,打造政策解读和回应关切的平台,我们围绕省政府中心工作和公众关注的热点问题,积极策划专题访谈,加强政策解读,回应社会关切。今年我们策划推出了促进热点试点大发展和政府工作话理之(音)两大市场,话理之(音)是广东话译过来,这两个专栏邀请12个地级市的市长和省级部门厅局长上线访谈,解读有关政策,回答网民问题,同时开设网谈问题专栏,选取教育、就业等公众关注的领域,面对现场来不及回答的问题统一反馈。目前这两个访谈累计举办了24场,受到网友的广泛好评,得到了近20家国内主流媒体的密切关注。同时为加强政策权威的解读,我们开设政府政策话理之(音)专栏,对政府、对省政府及部门重要规章性文件进行解读,并通过整合在线访谈、新闻发布以及别的媒体解读信息,多角度多侧面对政策出台的基本内容、重大创新进行解读,帮助公众了解掌握有关政府的政策文件。

  第一办好政府网站必须从始至终坚持服务大局,心系公众的根本原则。网络是最开放最透明的传播渠道,公众了解政府工作往往以政府网站作为第一选择,政府网站作为政府联系公众的在线桥梁,必须从始至终坚持服务大局心系公众。为此,在网站栏目策划的时候我们紧紧围绕省委省政府的中心工作,加强政策解读,提供在线服务的时候我们牢牢把握公众的需求变换,积极开展受众分析,不断丰富服务内容和表现形式,一种原因是努力优化政民互动的方式,通过接地气的访谈方式拉近政府与公众沟通距离,另一方面,我们及时开通政府门户网站的信息无障碍通道。同时慢慢地增加新媒体、新技术的运用,开通省政府门户网站、微博微信和省级客户端,让公众和政府随时随地随需的互动交流。

  第二办好政府门户网站一定要进行运维管理方式的创新,政府网站的特殊性质,决定了他的建设和管理必须由政府主导,但是由于政府网站建设和运维任务十分繁重,在网络技术发展日新月异的今天,紧紧依靠政府自身的力量很难保证网站的运行。为此,我们通过改革创新采取了政府主导服务外包的运维管理模式,在政府层面省政府办公厅充分的发挥指导协调和把关的作用,负责网站建设的顶层设计、运行审核及有关协调保障。在服务层面,委托南方报业传媒集团旗下的南方新闻网负责网站的日常运维管理,充分的发挥南方网作为我省主流宣传媒体,在新闻传播、舆论引导等方面的非消极作用。以及在互联网产品研究开发等方面的技术优势,双方密切合作,合力推进政府网站的建设。

  第三办好政府网站必须努力加强集约化平台建设,政府网站是政府工作的集中展示,网站所展现的一条信息、一项服务、一次互动,可能涉及到多个部门,需要持续不间断的后台支撑,这也是网站内容建设中的核心问题,我们采取了集约化建设的思路,通过搭建省市县统一的政府信息公开平台,实现各地各部门政府网站的后台数据联通,构建下联动政府网站。以此为基础,我们将省政府门户网站各栏目与信息公开平台做无缝推介,以全省信息资源为原材料加工开发符合公众使用习惯的互联网政务服务产品,今年我们建设开通了广东省政府信息检索平台,实现了全省政府信息一站式解说,极大的提升了网站的信息服务水平。 第四办好政府网站必须加强领导,统筹对接。加强政府网站建设对于打造创新政府、廉洁政府、责任政府有重要意义,我们省格外的重视政府网站建设工作,省政府主要领导多次对网站建设作出批示和指示,分管省领导多次组织召开现场会,全力推动省网上办事大厅建设工作,强调建设省网上办事大厅是顺应信息化发展潮流,以信息化理念和技术推动政府职能的转变重要举措,要扎实推进这项工作,树立政府的良好形象。我们省政府秘书长多次召开专题会议,研究部署网站改版、内容保障等工作,并亲自协调解决网站建设过程中的具体问题。

  省政府办公厅切实加强统筹规划、组织协调和督促指导,推进政府网站资源共享、协同共建和整体联动,经过多年的努力,广东省政府门户网站建设取得了一定的成绩,但我们清醒的认识到与国办要求、公众期盼以及兄弟省市相比我们工作还有不少差距和薄弱环节,下一步我们将认真贯彻全国政府网站工作交流会,以及前两天刚才下发的,国务院办公厅关于加强政府网站内容信息意见和要求,进一步加大工作力度,完善工作机制,努力将网站打造成更加及时、准确、有效的信息发布、互动交流和公众服务平台,为加快政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力现代化发挥积极的作用。