主流网站改造:信息无障碍事业的分水岭

  在2008年北京奥运会召开前夕,一批在国内颇具影响力的主流网站,在中国互联网协会牵头及原信息产业部、科技部和中国残疾人联合会的指导和支持下,率先完成了信息无障碍改造工作。

  进入这些改造过的网站,点击无障碍链接,所呈现出的视觉效果与传统网页不一样。按信息无障碍的要求,改造过的网页为老年人、视力缺陷的人群设计了更适合他们阅读能力的字体大小、文字密度和背景颜色反差等。在这些网页上,你不会看到密密麻麻的文字排列,也不可能会出现像在绿色背景上使用深绿色文字这样反差不大的色彩搭配。

  信息产业部电信研究院高级工程师杨崑告诉《科学时报》记者:“此次改造的重点是针对网上获取信息最困难的人群视觉障碍的群体。”

  尽管这次对网页无障碍浏览改造的最终成果与信息无障碍事业的长远要求还有着相当巨大的差距,然而信息无障碍建设毕竟在奥运会和残奥会的契机下迈出了相当关键的一步,许多像杨崑这样的业内人士都期望,这会成为中国信息无障碍事业的一个“分水岭”。

  采访中记者通过调查了解到,2008年北京奥运会、残奥会信息无障碍网站行动于2008年3月真正开始启动,2008年7月底完成首批改造工作。参加此次无障碍行动的网站有中国残联网站、北京奥运会和残奥会网站、新华网、新浪网、中国网、中青网、百度、21cn、央视国际等十多家。

  “差距巨大”是杨崑在具体工作中最直接的感受。这种差距不是技术上的,而是一种意识上的差距。

  “在参与这次行动以及其他我们接触过的众多网站中,只有两家事先对信息无障碍概念知道。”杨崑说,这两家网站分别是奥组委和残联的官方网站。

  鉴于这两家网站的独特身份,这种“了解”是理所当然的,而更多的网站对无障碍概念的认识模糊不清,甚至完全无知。这种不了解为无障碍改造工作增加了预期之外的工作量。“我们花费了相当多的时间和精力对无障碍概念进行解释,把网站的有关人员聚集到一起开会,并进行知识普及,仅是准备的有关的资料就多达数百页。”

  其实,对信息无障碍概念不够了解的不单单是杨崑此次接触过的这些网站,他从事相关工作多年,“在我们行业以外,听说过这个词的人寥寥无几”。

  与我国社会经济发展的实际相比,我国信息无障碍的发展状况相对滞后。目前,我国的无障碍建设大多分布在在盲道、盲人指示灯、交通信号等可见的公共设施上,而在信息“清障”方面的发展并不理想。

  此前,也有人提出我国毕竟是一个发展中国家,现在提信息无障碍是否有点超前。对此,杨崑认为,是否超前主要看信息手段在社会中所占的比重。目前电脑、电话几乎慢慢的变成了信息交流、获取的重要手段,无法享受这种信息服务的人群将在教育、就业等诸多方面受到限制,最终使越来越远离社会的主流生活,陷入弱势的恶性循环。

  尽管信息无障碍对大多数人来说,还是一个陌生的概念,而所有使用过电话的人实际上都接触过信息无障碍的一项重要举措:在固定电线”这一个数字键上,有一个可以清晰触摸到的小小突起,这个突起是为视觉障碍的群体设置的,可以让他们方便、顺利地定位数字键盘上的5,进而找到有序排列的其他数字和按键。中国通信标准化协会秘书长周宝信说:“这是我国在通信无障碍标准化方面走出的较早、较为成功的一步。”它简单易行,而且几乎无须额外的成本。

  从此次加盟信息无障碍网站行动的网站的详细情况看,除了第29届奥运会、第13届残奥会网站以及中国残疾人联合会网站已经基本完成无障碍改造外,其余均采用的是网站相关频道或无障碍链接的改造,即在现有网页维持原状的基础上,加上一个无障碍的链接。

  杨崑说,由于我国所有的网站在建立之初以及多年的运营过程中,从未考虑过信息无障碍的需求,因此要对其进行彻底的无障碍改造,这涉及软件、服务器,以及人员培训等诸多内容,即便在完全终止日常工作的情况下,也需要数月时间才能完成。

  为了不影响网站的正常工作,特别是奥运会和残奥会的相关报道,杨崑认为,添加无障碍链接是一个更现实、可行的折中方案。而且,这些网站能有时间和精力完成的也只是2008年1月~3月以后的内容改造,特别是与奥运相关的内容,因此,各网站历史遗留下来的浩如烟海的页面暂时还不能够实现无障碍浏览。

  即便如此,改造的成本估算下来,除了采用全文字无图片的网站外,各家都花费了不少的成本,多的可达几十万元甚至更多。

  不过,此前《科学时报》记者在采访中国标准化协会发展规划部主任武冰梅时,曾经得到过这样一个信息。她和记者说,从根本上讲,实现信息无障碍的核心问题,既不是技术上的,也不是成本上的,而是如前述杨崑所强调的意识上的。

  从此次信息无障碍网站行动看,杨崑说,尽管大多网站在改造的过程中支出了一定的成本,然而这种支出却不是必需的。如果网站能在建网之初就考虑到信息无障碍的需求,即便它当时没有能做到,在以后对它做改造时,也几乎不用花费改造的成本。

  工业与信息化部副部长在信息无障碍网站行动的新闻发布会上说,2008年北京奥运会、残奥会信息无障碍网站行动肩负着重大历史使命。信息无障碍网页技术能为国内广大残疾人提供及时了解奥运会进展的互联网信息渠道,是“人文奥运”精神的重要体现,也是网络时代中国残疾人搭上信息快车的重要手段。

  中国互联网协会对中国信息无障碍事业的关注由来已久。自2004年开始,到今年9月11日,中国互联网协会与工业与信息化部、中国残疾人联合会、中国残疾人福利基金会先后主办了5届中国信息无障碍论坛,并历时4年制定了信息无障碍标准体系。该标准在一年前已完成,数月前通过国家审批。

  然而,我国信息无障碍事业依然任重道远,其中最薄弱的环节就是缺乏强制性手段。早在1996年美国在其《电信法》中就明白准确地提出所有的电信设备、用户设备和软件要达到无障碍要求。立法的滞后,为我国的信息无障碍事业带来了一定的难度。

  因此,许多业内同行在评价信息无障碍网站行动时,使用了“里程碑”一词。在杨崑看来,他更希望把它看作信息无障碍事业的一个“分水岭”,毕竟许多网站通过这次行动了解了信息无障碍的概念和意义,也积极地参与进来。

  “我希望能以这个事件为契机,在历史和未来之间划一个界限。”杨崑说:“只要在未来几年中,信息无障碍理念能进入慢慢的变多的企业和公众的意识,就能对这项事业起到一个极大的推动作用。”

  他说,通过今年的汶川地震和他亲身参与的信息无障碍网站行动,他对我国企业的社会责任感有了相当的信心。他相信,中国也将出现类似微软、IBM、日立这样将信息无障碍事业看作自己的社会责任和企业形象重要内容的企业。毕竟,消除数字鸿沟是全球在“公平、公正”理念下的共同追求。