在上海市普陀区长寿路街道社区事务受理服务中心1楼，一处约20平方米的空间以一名社区救助顾问的名字命名：永兴工作室。这是普陀区第一家社区救助顾问工作室。

  尽管工作室成立还不到一年，负责人汪永兴却有着13年社会救助工作经验。1988年出生的汪永兴，曾就读于劳动与社会保障专业，一毕业就扎根社会救助工作，如今还是区级社区救助讲师之一，为街道下辖35个社区培训、带教基层工作队伍。

  设立在上海市普陀区长寿路街道社区事务受理服务中心1楼的永兴工作室。本文均为 受访者供图

  何为社区救助顾问？它指的是立足基层社区，综合运用各类救助政策、帮扶项目和救助资源，面向困难群体提供政策宣讲、业务咨询、资源对接、关心关爱等救助服务的人员。

  在上海，社区救助顾问制度从2019年开展试点，并于2020年逐步推广到全市各区。这项制度的重要意义在于，社会救助从以往的“困难群众找政府问政策”升级为“政府、社会和市场联手，为困难群众量身定做个性化的政策包、纾困方案，提供对应的资源，帮助困难家庭造血”。

  作为一名社区救助顾问，汪永兴时常将自己比喻成医院里的专家，只不过专家解决的是老百姓的疾病，而他解决的是老百姓的困难。

  在工作中，汪永兴面对的救助对象很广泛，不仅有社区居民，还不乏两劳释放人员、流浪人士、失业群体、重残大病患者甚至是精神障碍患者、孤儿等，“这些疑难杂症个案，他们面临的问题是五花八门的，单单依靠一个部门的救助政策或给予一笔救助金，往往很难处理问题，我们应该从他们每个人的真实的情况出发，为他们全方位打造一套脱困定制计划，真正解决他们面对的所有难题。”

  “打个比方，针对两劳释放人员，帮他们解决就业难题。”在汪永兴接触过的个案中，就有一名强制戒毒释放的人员黄文（化名），他因曾经吸毒的原因，父母不愿与其来往，加上无技能特长，开不出政审材料，非常难就业，虽然有低保，但生活水平较低，就业困难、社会融入困难、亲情关系困难等一系列难题摆在他的面前。

  为了让 黄文走上工作岗位，汪永兴联系机构帮助其提升学习技能，经过一年学习，他通过努力考出了室内装潢的资格证书。同时，在汪永兴的调解下， 黄文的父母也逐渐接纳了孩子，父母甚至拿出了资金帮助儿子创办一家室内装潢公司。从一名失足青年到自食其力的小企业主， 黄文最终还收获了爱情，改变了人生。

  “这就是社会救助工作的意义所在。” 汪永兴认为，针对像 黄文这样的特殊人群，他们融入社会十分艰难，即使给他们低保，仍然很难生活下去，“作为社区救助顾问，我们第一步要去接纳他们，才能更好地帮他们，最终走出生活困境、融入社会。”

  汪永兴时常想，或许主要是因为自己的一句话，改变了一个人的人生，又或许因自己帮助了一个人，最终这个人又回报社会，帮助了许许多多人。

  13年的社会救助经验告诉汪永兴，做好这份工作，最需要的就是耐心、爱心与责任心。

  “在工作中，我们遇到的常常是社会，这些群体更需要的是‘有温度’的救助，需要设身处地地去理解他们的处境。”流浪人员和大病群体常常是汪永兴帮扶的对象，曾有一名流浪人员陈明（化名）找到他要解决困难，对方的经历让他共情。

  “小时候，他亲眼看着父亲将母亲杀害，从而变得自卑自闭。尽管手里有2套动迁房用于出租，但他又遭遇不幸，租客不仅不支付租金，且不愿意搬离住所，最后导致他无家可归、流浪街头。”汪永兴回忆，他最初帮忙陈明办理了身份证，却又遇到低保无法申请的难题，“因为房屋租赁合同写明了他有租金，租金也能维持他生活，但实际生活中他又收不到租金，还在以乞讨为生，确实存在生活困难。于是我联系了动迁房所在地的民警，帮助他讨回了租金和房子，换了新的租客，还教会他一些生活技能，带他去看了流浪乞讨期间落下的皮肤病。现在他买了一部手机，我们还定期联络。”

  为了将这份工作做好，汪永兴多年来帮助困难群体对接合作单位。如今，开展合作的单位已达到了30多家，涵盖医疗、养老、慈善助学、心理干预等等诸多企业或机构。

  “这些社会力量的加盟，可以让社区救助的力量更为强大、受益人群更广泛。”汪永兴还记得，社区里一位生大病的刘威（化名），他的妻子承受不了生活上的压力与其离婚，把孩子留给了病人，这个家庭不仅有着医药费的压力，更有心灵上的缺失。面对这样的家庭，他找到了乐扬红树林公益中心，与社会力量合作，定期为孩子做心理疏导，并运用救助政策为刘威解决医疗费的问题，定期让居委会的救助顾问上门慰问，将救助送上门，用有温度的救助措施让他们放下心中的巨石。

  除了帮扶困难群体，永兴工作室还积极发挥带教作用，帮助街道建立了一支专业的社区救助顾问团队。“这是一份有意义的工作，需要更加多的人员加入其中。但从目前来看，社区救助顾问队伍水平有待进一步提升。”汪永兴说，目前，永兴工作室除了自己，还有2名助教，另外街道下辖的35个社区居委会，天天都会有一名救助顾问来工作室坐班学习。同时，汪永兴也会承接区里的走教任务，在全区各街镇进行救助课程的授课，“希望这支队伍能逐步扩大，专业水平能逐步的提升，从而更好地解决困难群众的急难愁盼问题，提升老百姓的幸福感。”

  汪永兴进一步表示，随着社区救助顾问制度的深入实施，上海也鼓励通过“一网统管”民生大数据平台，主动发现、主动救助“沉默的极少数困难群众”，让过去的“人找政策”变为“政策找人”。“目前，我们也通过数字化平台，去主动发现有几率存在因病致贫风险的居民，上门走访并指导居民申请民政救助政策，把服务做在‘群众开口’之前。”