2012优秀政府网站推荐及综合影响力评估结果公布

  为推动政府网站发展,提炼政务微博特色,促进服务型、智慧型政府网站建设,提高政府网站国际化水平和中文政务域名的应用能力,中国信息化研究与促进网(以下简称:促进网)联合工业与信息化部电子科学技术情报研究所等支持单位自7月开始启动2012年中国优秀政府网站、政务微博推荐及综合影响力评估,这是我们自2002年起连续11年以专业第三方研究机构的名义开展此项评估。

  本次评估以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导、以《中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《国务院办公厅关于逐步加强政府网站管理工作的通知》、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》、《工业与信息化部关于政府网站发展评估核心指标体系(试行)通知》等文件为依据,采用业界通用的网站e 伴评测分析工具,对全国政府网站、政务微博做全面的研究和测评。

  为完善评估方案,2012年10月18日促进网组织召开了政府网站评估指标研讨会,应邀出席会议的有全国人大办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、最高法、、中央统战部、中编办、工信部、科技部等全国电子政务管理部门领导及部分中央国家机关、地方政府网站负责同志,大家针对评估指标提出了具体的修改意见,促进网结合研讨会成果制定出《2012年中国优秀政府网站、政务微博推荐及综合影响力评估工作方案》,上述方案从工作思路、指标体系、评估方法、评审流程上进行了全面创新,创新点主要包括:

  一、 为适应政府网站、政务微博最新发展的新趋势,我们提出了“分类指导、创新引领”的工作思路,评估指标较往年有了较大突破。针对不同类别政府网站设立分类指标,一类指标增加至信息公开、网上办事、政民互动、能力建设、网民体验、应用创新六大类,二级指标则精简至二十个。

  二、 为提高政府网站国际化水平,我们委托中国日报网首次开展全国外文版政府网站评估。

  三、 为推广中文政务域名的使用,我们联合政务和公益机构域名注册管理中心开展优秀政务专用中文域名应用推荐。

  四、 为促进国家高新区门户网站建设,促进网联合中国高新技术产业导报社组织并且开展国家高新区门户网站综合影响力评估。

  五、 为提升评估工作的科学性、客观性,确保评估结果的公开、公正、公平,今年评估方法从原有的三种增加到包括软件测评、网上申报、问卷调查、单位自荐、专家推荐、综合评估等六种。

  除上述创新外,今年的评估范围扩大到全国以.gov、.政务等中英文域名后缀8万多家政府及政务服务型网站,已认证的10万多政务微博{包括中央国家级、部委、省级、计划单列市及省会城市、省市县(党委、人大、政协、委办厅局及政务服务机构)抽样、地市、直辖市(计划单列与副省级城市)所属区县、区县抽样、国家高新区及经济技术开发区等十类政府网站及已开通的政务机构微博和微博群}。

  今年的评估以我们连续11年的评估成果为基础,以建设服务型、智慧型政府网站、建设亲民实用型政务微博为目标,重点考察政府网站、政务微博的互联网综合影响力,通过全方位测评,推荐和评选出中国互联网最具影响力政府网站、中央国家机关政府网站特色栏目、中国创新型政府网站、最具影响力外文版政府网站、中国政府网站(外文版)领先奖、中国政府网站(外文版)优秀奖、最具影响力政务专用中文域名、政务专用中文域名应用领先奖和优秀奖以及最具影响力政务微博、优秀政务微博等,共分为八大系列:

  主要评估要点:以互联网动态发展的视角,从网站设计、版面布局、颜色搭配、网站访问、网民体验、搜索引擎、信息传播、社会舆情等全面考察政府网站的建设与发展情况。

  获奖理由:2012年是全球大选年,是中国十八大胜利召开的一年,也是承前启后,继往开来的一年,上述政府网站利用互联网平台有效的宣传了党的十八大,深入贯彻落实十八大决议精神,在网络传播上影响巨大,当选2012年度中国互联网最具影响力政府网站。

  获奖理由:2012年6月30日,中央组织部在北京举行员网开通仪式。时任中央、中央书记处书记、国家副主席习在视察员网建设情况时明白准确地提出“哪里有员,员网就要努力覆盖到哪里,并突出党员意识教育和宣传,让每个党员都牢记自己的员身份”。员网致力于服务400多万基层党组织,建设全国基层党组织和员的学习平台、交流平台、服务平台和表彰平台。员网的正式开通,标志着中国8200多万党员在网络上有了一个属于党员的学习空间和精神家园。员网的开通是我国互联网发展过程中的一个重要里程碑,也是2012年我国互联网最给力的一件大事!

  获奖理由:中华人民共和国国防部网站是国防部官方网站,主要发布中国国防和军队建设的权威信息。国防部网站在2012年面对全球政治军事的风云变幻,针对我国周边客观存在的领土领海纠纷,在互联网舆论宣传中,既保持了工作中的坚定立场,又能在网络宣传中独树一帜,很好的对外传播了中国国防政策,加强了我国国防对外交流与合作,在网络上充分展示了我国国防的新时代特征和崭新面貌,展示了新时代中国军队威武之师、文明之师、和平之师的良好形象。国防部网站在全国人民高度持续而热烈的国防关注中,能正确激励全国人民理国,合理引导全国人民国防热情,切实有效的利用互联网工作平台推动国防和军队现代化建设,评估组一致推荐其为2012年度中国互联网最具人气奖。

  获奖理由:国务院新闻办(国家互联网信息办公室)作为我国互联网的管理部门,通过其官方门户网站“国新办网”对外宣传中国和平发展道路,宣传中国特色社会主义事业,取得了很大的成功。据2012年最新互联网统计数据,我国网民数量已迅速攀升至5.38亿,互联网社区、论坛、博客以及移动网络等新媒体、新技术的应用也进入一个全新的阶段,微博更是达到了前所未有的普及应用。上述背景下,国新办网在2012年党的十八大新闻宣传和网络引导中,做好了工作,经受了考验,完成了任务,为全国政府网站树立了榜样,为推动我们国家互联网发展做出了重大的贡献。

  评估要点:面向中央国家机关网站栏目设定的评估指标,要求特色栏目具有鲜明的时代特征,具有和谐社会、包容性社会的特点,能够结合行政职能规范、社会持续健康发展趋势,在技术实现、内容提供和服务方式等方面有特色,具备领先性、示范性和引导性。

  获奖理由:以国家机关网站栏目,从法律草案征求意见到在线访谈,从网络视频直播到平安建设,从文明中华到涉藏工作,从党际交往到改革探索,从纵横频道到党建研究,从党史国史军史到中国现实问题研究,均体现出我国法律体系的逐步完善,体现出我国高层领导充分吸纳人民访谈建议,利用互联网视频直播更体现出我国建设平安中国,文明中华的坚定信心,体现出我们从始至终坚持团结少数民族,坚持多党派合作,坚持推进改革开放,从始至终坚持求实创新和党建研究,从始至终坚持尊重历史、立足现实、服务民生。从国防生到警民互动,从环评项目审批到农科讲堂,从全国文化信息联播到地方微博频道,从电视剧办事服务大厅到专利检索与服务系统,都体现出我国充实和优质的国防人才储备,体现出我国和谐稳定大局来源于良好的警民互动,体现出我国对生态环保项目的严格审批以及对农技科学知识的尊重和推广,体现出我国悠久文化特色以及新技术方法下政务微博的广泛应用,体现出我国对影视剧作及知识产权等工作的充分重视。从网友互动到网上投诉,从项目申报与管理到网上采购,从国际合作、中俄合作到职业素养,体现出我国始终在网络上广泛联系网友群众,坚持网上投诉举报、坚持预防和惩治腐败两手抓,坚持从项目管理和申报以及网上采购环节上完善监督和管理,从始至终坚持国际合作、中俄合作、共同依存,相互支持的和平发展道路,从始至终坚持狠抓记者及新闻从业人员的职业素养,推动积极正面的主流文化思想的网络传播。上述栏目具备在网络上传播中国特色社会主义事业,宣传中国特色社会主义网络文化的领先性、示范性和引导性,获评2012年度中央国家机关网站特色栏目。

  评估要点:参考网站评估指标得分,重点考核加快速度进行发展、管理创新、服务创新、设计创新、地方特色、移动政务门户等方面的工作绩效。

  获奖理由:上述网站在政法综治、林业管理、版权保护、文化传播、中西部发展、边疆治理、纪检监察、地方区、县及高新区的信息化建设和应用中,通过思想创新、队伍建设、结构优化、网站升级,信息服务量迅速增加,整体绩效水平快速提高。

  获奖理由:上述网站突出展示了我国在财政公开、网络传播、地方服务等方面所取得的成绩,在2012年的工作中他们采用了创新的模式,网站运行效率稳步提高, 政务管理效能显著提升。

  获奖理由:上述网站分别代表了我国在政府信息公开、青少年成长、商标管理、人力资源、商务信息、交通出行、农民服务、国际大都市综合治理、跨地区合作等方面的工作成果,他们面向社会推动的服务创新,为各级政府网站服务增加了新方式,拓宽了新视野,开辟了新通道,创立了新模式。

  获奖理由:上述网站从新闻出版总门户的动感设计到平安江淮网的警民立体互动;从浙江网络图书的知识检索到宁波文化网的淡彩内敛再到各地方网站整体布局、页面编排、颜色搭配、功能应用上都较好的融入了现代设计元素,结合动画、声、光、色彩、flash等技术方法创新了网站展示风格,使得网站人性化观感十足,颇具时代气息。

  获奖理由:上述网站从天下韶山网推动的伟人故里红色宣传,到浙江嘉兴展示的一大会址党的诞生;从湖南张家界彰显奇峰秀水后的扎实肯干,到四川宜宾展现的白酒之都千年传承;从宁波旅游设计的虚拟3D、自助自驾,到南京建邺提供的数字社区、便民服务;从湖北孝南传播的董永故里、孝道文化,到江苏盱眙突出的龙虾故乡、民以食为天,无一不体现出在我国特色社会主义网络文化发展过程中,只要把信息技术、政务服务恰当的融入区域风格和地方元素,就能更好地贴近基层,深入群众,吸引网民,就能更好的展现当地风土人情,特色文化,也就有机会登上年度中国地方特色政府网站榜。

  获奖理由:随只能手机的普及,我国手机网民规模已达到3.88亿,怎么样更好的利用移动技术平台为民服务就成为各级党政部门信息化工作的重点。上述政府移动门户从页面到图片,从内容到更新,从访问到搜索,从服务到管理,从宣传到推广都有出色表现,获评2012年度中国政府创新型移动门户网站。

  评估要点:领先奖即综合绩效、行政效能全面领先,根据互联网综合影响力指数结合综合绩效评估指标测评,参考单位自荐及专家推荐材料等综合评定。

  评估要点:利用互联网综合影响力指数参考绩效评估指标,结合单位自荐及专家推荐材料等评定。

  2012年促进网首次联合中国日报网开展全国政府网站外文版评估,评估组依据《2012年度中国优秀政府网站外文版评估指标体系》分别从信息公开、公共服务、互动交流、网站管理四个大项,结合海外传播的影响力,经过软件测评、分组评分、专家评审和综合评估等多个环节,研究总结出我国政府网站外文版建设和发展呈现出的几个特点:一是各级政府部门对外文版政府网站建设都会存在认识不足,重视不够;二是网站技术比较落后,理念相对陈旧,大部分还仅仅处于中文版简单翻译的阶段;三是网站服务功能少,缺乏办事应用和交流互动;四是网站运行机制不健全,组织管理体系不完善;五是网站建设、运行、维护投入不够;六是整体建设水平较低,与我国对外交流、国际合作的国际形象和发展水平极不相称。也正是基于上述原因,促进网及各支持单位、评审专家一致认为组织并且开展全国政府网站外文版评估工作非常有必要,也非常有意义,这必将为推动我们国家政府网站外文版的发展,改善我国政府部门利用互联网传播的国际形象提供支持与帮助。

  为推广优秀外文版政府网站的建设经验,鼓励各单位学习和参考,促进网推荐2012年度中国最具影响力外文版政府网站、2012年度中国外文版政府网站领先奖和优秀奖榜单如下:

  获奖理由:上述外文版政府网站从版面设计到整体布局,从语言表述到信息服务,从网络传播到功能应用,从颜色搭配到工作绩效都获得评估组较高的评价,通过他们国际化语言的诠释,我们既能感受中华民族悠久的历史,灿烂的文化,也能领略东方之珠,国际都市的风采,还能体会东海之滨,美丽港湾的多情,正是这些外文版政府网站及其背后政务工作者们的辛勤付出支撑起了中国政府对外传播的网络国际形象,向世界传递出中国的声音。