大亚湾新动作:加快力度打造千亿级园区

  据2019年内广东省GDP报表惠州的GDP已经高达4177.41亿元,已经连续三年霸占广东省GDP前五(2017-2019)。

  要说大亚湾,一定离不开它的标签:临深片区、深圳东、国家级经济技术开发区。

  大亚湾,中国南海重要海湾。位于广东省东部红海湾与大鹏湾之间。主要港湾有烟囱湾、巽寮港、范和港、澳头港、小桂湾、大鹏澳。

  大亚湾是广东省沿海最优良的海湾之一,其中湾内以大鹏澳的自然条件最好,水深不淤,是建设大型深水码头的优良港址。水产丰富,为中国水产资源繁殖保护区。因此,这里也有丰富的水利水产和旅游资源。

  在大亚湾西区街道,与深圳坪山仅一路之隔的大亚湾新兴起的产业园内,慧湾——新一代信息技术产业港项目工地上桩机轰鸣,工程车穿梭不息,一派繁忙的景象。

  近日,国家发展改革委编写出版的《国家新型城镇化报告2019》多次“点名”广州、深圳都市圈,还提及惠州、东莞等城市。广东省发改委公布的《广东省开发区总体发展规划(2020—2035年)》明白准确地提出,推动广州都市圈、深圳都市圈(包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾)、珠江口西岸都市圈深度融合。

  政策利好的不断叠加,给毗邻深圳的大亚湾新兴起的产业园带来更多想象空间——站在深圳“三区”(经济特区、粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区)机遇叠加的历史新起点上,借力深莞惠河汕协同发展,大亚湾在临深片区布局新兴起的产业的“千亿级工业园”构想,路径更加明确。

  随着东部石化产业基地和西部新兴产业园——被誉为南海之滨“雄鹰”的大亚湾双翼展翅翱翔,大亚湾实现高质量建设世界级绿色石化产业基地、努力争当惠州建设国内一流城市重要支撑区的目标清晰可期。

  翻开大亚湾地图,地形狭长的大亚湾区,一侧是东接霞涌的石化区,另一侧西邻深圳坪山的就是大亚湾区正积极打造的新兴产业园区。

  6月5日,广东省发改委公布的《广东省开发区总体发展规划(2020—2035年)》明白准确地提出,推动广州都市圈、深圳都市圈(包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾)、珠江口西岸都市圈深度融合。

  广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇认为,深圳土地面积小,需要向外拓展空间。而拥有空间、区位等优势的惠州将成为重要合作伙伴,通过抓重大平台、重点项目、重大基础设施,共同推进都市圈建设,可实现多方共赢。

  大亚湾区西部的新兴产业园总体规划面积为21.78平方公里,东至龙海二路和惠深沿海高速,西至深圳边界,北至龙海一路,南至笔架山龙尾山水库一线。按照大亚湾区的谋划,这一带将是对接深圳“三区”叠加溢出效应的最佳选择。

  对于大亚湾的新兴产业园来说,产值实现千亿元与高水平发展之间还有较长一段路要走。在去年开展的“高水平质量的发展县区行·问策大亚湾”活动中,调研采访组就明白准确地提出,大亚湾西部新兴起的产业园区存在产业体系单一,创造新兴事物的能力亟待提升;人机一体化智能系统、数字化的经济发展不充分;企业用地紧缺问题日渐突出;配套服务功能亟需提升以及与周边区域的产业协同不充分等问题。

  目前已落户的项目有100多宗,总投资超300亿元。有名的公司有比亚迪、东风本田、光弘科技、住金锻造、住电电装、奥拓、信立泰、洲明科技等,电子信息及汽车零部件产业初具规模。

  然而,随着东部的石化园区持续不断的发展壮大,西部的综合产业园区显得后劲不足。近几年,大亚湾区也充分意识到全区产业体系明显存在“长短脚”,石化产业一家独大,新兴起的产业比重太小的问题。

  要实现“高质量建设世界级绿色石化产业基地、努力争当惠州建设国内一流城市重要支撑区”的伟业,必定以东部石化产业和西部新兴起的产业为发展两翼,双翅同频共振,才能展翅翱翔。

  今年5月,《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》正式印发,提出惠州将以“千亿园区,万亿产业”为目标,打造“3+7”工业园区新格局,7个县(区)对标先进,打造各具特色、主导产业鲜明的千亿级工业园区。

  其中大亚湾新兴起的产业园是大亚湾区将要打造的千亿级工业园区,并且以现有工业产值602亿元、每平方公里产出49.8亿元,在7个县(区)园区中产业基础最雄厚。

  打造千亿级工业园区,让大亚湾新兴产业园区提质增效、高水平发展迎来新机遇。“实现产值千亿元并不难,提高园区内产业创造新兴事物的能力,引进新产业新业态,实现园区高水平质量的发展,才是新兴起的产业园未来发展之路。”大亚湾区招商局有关负责人直言,经过20多年发展,大亚湾新兴产业园区已汇聚100多宗项目落户,总投资超过300亿元。

  截至2019年,工业生产总值超过600亿元,电子信息及汽车零部件产业初具规模。随着新一批产业项目的建设,实现产值千亿元指日可待。

  2020年大亚湾区工作会议提出,按照千亿级标准编制园区规划,加快土地前期开发力度,完善市政设施配套,提升园区承载能力。

  积极推进光弘三期扩建、敏华智能家具驱动系统、环旭电子等项目建设,全力发展新一代电子信息产业。快速推进科达利智能汽车控制管理系统、豪恩智能科技产业等项目建设,促进新能源汽车零配件制造业发展。以慧聪项目建设为契机,发挥临深优势,加快培育人工智能、大数据等产业等等,明确而具体的工作任务,为今年推动新兴起的产业园区指明了方向。

  慧湾——新一代信息技术产业港(慧聪集团总部)项目总体投资150亿元,项目总建筑面积180万平方米。250米高的双子座,除了慧聪集团总部大厦外,还将策划筹建一批高质量的“城市名片”项目,包括中国产业互联网博物馆、大湾区产业互联网规划展示馆、大湾区产业互联网城市会客厅、产业互联网孵化器、产业互联网创业园。

  “目前整个项目进展顺利,一期中国产业互联网博物馆预计今年11月底建成开放,这也将是首个产业互联网博物馆。我们还将申请4A级景区,将中国产业互联网博物馆打造成惠州一张新的城市名片。”大亚湾慧湾科技运营有限公司总经理许可说。

  慧湾工业园将配置全自动贴片生产线、自动测试生产线、自动组包生产线、智能物流设施等行业领先的生产及检测设备,满足5G趋势下消费电子、通讯电子等产能扩充的需求,建成达产后该公司的整机年产量将超过1亿台,成为大亚湾区人机一体化智能系统的又一生力军。

  围绕聚集创新动能,大亚湾不断加大扶持力度。去年,大亚湾出台民营经济“十条”和实体经济“十条”两项措施,发展壮大实体经济,大力支持非公有制企业发展;同时,完善高企培育库建设,建立高企培育全流程服务体系,落实高企税收、财政补贴、费用加计扣除等研发资助政策,截至2019年高企已突破100家。

  今年,大亚湾又出台全省首个人才工作市场化导向的系统性政策——“人才新政十条”,打破原有人才评价方式,从过去以政府为主导看学历、职称和头衔等,转向以市场化为导向论业绩、论贡献,鼓励企业按实际贡献自主举荐人才,激励人才发挥作用。

  新一代信息技术是国务院确定的七个战略性新兴起的产业之一,国务院要求加大财税金融等扶持政策力度。新一代信息技术涵盖下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件等六大方面,更主要的是指信息技术的整体平台和产业的代际变迁。

  新时代蕴含新机遇,大亚湾新兴起的产业园正瞄准新一代信息技术,不断发力“千亿级”,助力全市打造电子信息万亿级产业集群。

  与此同时,面对新兴产业园区电子信息和汽车零部件传统产业不强、产业链不长且规模较小的问题,大亚湾区不断推动电子信息产业转型升级:鼓励比亚迪、光弘科技等企业加大技术改造力度,加快推进5G技术的应用,研发和制造消费类5G智能终端、5G网络与基站设备和5G核心零部件。

  目前,新兴起的产业园区已汇聚一批如光弘科技、金百泽、比亚迪等一批人机一体化智能系统的标杆企业,正依托各自资源构建智能产业高质量发展合作平台,人机一体化智能系统成为大亚湾积聚创新动能的新生力量。

  大亚湾区通过加大政产研学和孵化引入力度,重点培育节能环保、新材料、人机一体化智能系统、高端精细化工、电子信息和物联网产业等,着力延伸孵化产业链条。持续提升科创园国家级孵化器创新创业载体空间,引导区内企业通过新建、合作、改造等方式建设众创空间、孵化器、加速器和产业园等推动现有创新创业载体升级改造。目前,全区共建有科技公司孵化器4家(科创园、中大研究院、成松科技、众创平台公司),众创空间4家(金百泽云创工场、中大研究院、创业壹号、众创平台公司)。

  工业网络站点平台,是企业数字化转型、存量和增量提升的快车道。大亚湾新兴起的产业园要实现千亿级,拳头产品要多起来,新兴产业要有产品和服务,要有“硬”和“软”的对接。

  新一代信息技术可围绕云创新、微制造、芯服务,产品向服务、平台能力发展迭代——云创新要用互联网的思维讲究集成创新,微制造则在高的附加价值、智能化以及柔性化的开源中台平台化驱动制造,芯服务使技术变成模块化、产品化。大亚湾新兴产业园可借力深圳,用微制造强化创造新兴事物的能力;园区的存量企业要敢于让实体与互联网大胆结合,为新引进的产业、企业积极提供孵化平台,实现共赢。

  未来园区要有新兴起的产业的增量,需要完善大亚湾的城市住宅、教育等配套,打造城市政策+教育平台化,将企业转型与创新人才紧密关联,真正让人才来大亚湾扎根,并助其加速创业。企业扎根了,他们的创新核心产品就会落地,等企业欣欣向荣的时候,赋能效应自然就会加速提档。