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  预计2015年,全市生产总值4470亿元,年均增长8.6%,人均生产总值1.6万美元。

  固定资产投资2580亿元、外贸出口270亿美元、社会消费品零售总额1600亿元,年均分别增长17.7%、5.3%和13.4%。

  建筑业总产值达到6550亿元,成为全国唯一的建筑产业、住宅产业现代化“双试点”地市。

  银行业金融机构由26家增加到42家,存贷款余额分别达到6949亿元和6048亿元,是2010年的1.4倍和1.6倍。

  诸暨城市建成区由47平方公里扩大到55平方公里,嵊新区域协同发展取得积极成效。

  创建省级美丽乡村先进县5个、美丽乡村示范区20个、美丽农家7万户,农村里的生活污水治理、生活垃圾集中处理行政村比例分别达到81%和90%。

  城市日供水能力由80万吨提高到255万吨,城镇污水日解决能力由126万吨提高到193万吨。

  财政用于民生支出累计达到1187亿元,是“十一五”时期的2.4倍,占同期财政总支出的74%。

  城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到46836元和25822元,年均分别增长10.3%和11.7%。

  养老机构床位增加到3.2万张,是2010年的1.8倍,居家养老服务照料中心实现城市社区全覆盖。

  全市“三公”经费支出、因公出国(境)人次比2010年分别下降50.6%和38%。

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,深入实施省委“八八战略”和各项决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,以生态文明建设为统领,着眼全市域协同发展,加快发展动力转换,加快产业体系战略性调整,加快中心城市集聚提升和新型城市化步伐,加快社会治理体系和治理能力现代化,慢慢地加强人民群众的获得感、幸福感,高水平全面建成小康社会,为加快建设现代化绍兴奠定坚实基础。

  确保超额完成已经确定的“四翻番”目标,经济年均增长7.5%左右,总实力全国同类城市排名逐步提升;深入实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,建设生态绍兴,共享品质生活,积极构建集约高效生产空间、宜居适度生活空间、山清水秀生态空间,着力提升产业品质、生活质量、环境品质。具体目标是:

  产业更具竞争力。产业迈向中高端水平,集群优势越来越明显,高端纺织、先进装备制造等更具竞争优势,文化旅游、生命健康等成为支柱产业,新产业、新业态引领作用明显地增强,三次产业体系实现由“二三一”向“三二一”转变。

  城市更具影响力。中心城市深层次地融合,诸暨城镇组群集聚辐射能力增强,嵊新城镇组群实现协同发展。城乡发展一体化水平、公共服务均等化水平、区域协调发展水平位居全省全国前列,特色文化、历史背景和文化充分展示。户籍人口城市化率提高5个百分点左右。建成一批宜居宜业宜游的小城市、一批生产生活生态融合发展的特色小镇、一批秀美富裕魅力的美丽乡村。

  环境更具吸引力。全面完成节能减排任务,主要污染物排放总量大幅度减少,地表水劣V类水质全面消除,全市主要河流、重要水体水质达到或优于Ⅲ类水,PM2.5浓度显而易见地下降,空气质量优良天数占比提高到85%以上,成为国家生态文明建设示范市。

  人民更具幸福感。公民文明素质和社会文明程度明显提高。社会保障体系更健全,教育、文化、卫生等公共服务体系更完善。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长8%和8.5%左右,低收入群众收入持续较快增长。社会治理更高效,公民权益和社会公平正义得到切实保障。

  2015年是“十二五”规划最后一年。一年来,全市上下主动适应新常态,积极谋求新发展,预计生产总值同比增长7%,一般公共预算收入增长7.8%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.7%。

  一是标本兼治保稳促调。把稳增长放在突出位置。出台扩大有效投资政策,创新投融资机制,积极应对外贸严峻形势,主动融入“一带一路”,组织实施八大重点产业提升发展工程,建立“八个一”推进机制。加强旅游产业扶持和游线规划。

  二是做大做强发展平台。把大城市作为承载发展的最大平台,全力推动越城、柯桥、上虞三区融合发展。开展中心城市重大基础设施相连相通三年行动,加快“一环六横八纵”快速路网建设。扎实推进绍兴高新区迪荡湖整治、袍江“两湖”开发、滨海新城中央生态公园建设,优化柯桥、上虞等国家级开发区公建配套设施。加快特色小镇规划建设。

  三是强力治理生态环境。完成“五水共治”投资189亿元,整治河道305公里、清淤533万立方米,治理垃圾河黑臭河435条、519公里。深入开展排污许可证“一证式”管理、印染废水分质提标集中预处理等全国试点。环境违法立案1534起、行政处罚企业1183家。

  四是认真办好民生实事。市政府承诺的十方面民生实事如期完成。帮助城镇失业人员再就业4.1万人。启用市民卡,初步实现诊疗、公交、旅游等“一卡通”。竣工保障性安居住房10765套、分配9975套。推进公共服务智能化,免费安装智慧居家养老“一键通”8000多户,建成“E邮柜”401个,启用掌上“健康绍兴”医疗服务系统。新增公共自行车5500辆、服务点190个。全面实现绍兴人免费游绍兴。

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年,建议2016年全市经济社会持续健康发展主要预期目标为:生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长7%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。

  构建绿色产业体系。深入实施“八大”产业提升发展工程,坚持和完善“八个一”推进机制,努力打造八大千亿级中高端产业集群。

  大力推进科学技术创新。新增高新技术企业100家、省级科技型企业400家,实现高新技术产业产值2500亿元。积极发展众创、众包、众扶、众筹空间,建设创客示范点20家。

  深化体制机制改革。加强供给侧结构性改革,着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,增强持续增长动力。

  释放有效需求潜能。扩大有效投资,启动“十三五”重点项目万亿工程,确保固定资产投资提高10%以上。力争社会消费品零售总额增长10%。

  切实加强客户服务。完善扶持公司发展的政策体系,打好降低实体经济企业成本“组合拳”。

  优化城乡空间布局。积极地推进全市域协同发展,修编城市总体设计,逐步实现“多规合一”。

  全力推进三区融合。围绕市区同城化、一体化目标,完善促进融合发展的体制机制,统筹制定重要公共政策,统一部署重大公建设施,推进一批交界区域的融合项目建设。

  打造美丽乡村升级版。积极地推进美丽乡村景观带、美丽乡村公路建设,实施“特色民居”改造工程。

  健全生态文明制度。完善源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究等生态文明体制机制,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。

  加强资源集约高效利用。实施全民节能计划,推广新能源汽车和清洁能源利用。扎实推进生活垃圾分类回收和集中处理。

  统筹发展外贸内贸。加快转变外贸发展方式,努力增加有效出口,实现出口总额增长3%。

  加大引资引智力度。完善招商引资考核与促进机制,创新以外引外、以民引外、民外合璧办法,力争实到外资9亿美元。

  加强区域合作交流。热情参加义甬舟开放大通道建设,鼓励企业组织跨国并购重组。

  提升社会保障水平。完善就业创业服务体系,深化全国智慧居家养老服务标准化试点,全力发展红十字、慈善等公益事业。

  加强社会事业建设。开展“做文明有礼绍兴人”系列活动,巩固深化全国文明城市创建成果。

  创新社会治理体系。坚持和发展“枫桥经验”,完善立体化治安防控体系,深化信息化实战警务,全力做好G20峰会相关工作。

  着力优化机关作风。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,完善领导干部社会评价制度,推动改进作风常态化、长效化。

  健全权力监督管理体系。加强行政监察、审计监督和专项巡查,规范重点工程、重点项目和公共资源交易统一平台建设。

  1.全力治污水,完成河道整治180公里、清淤600万立方米。加强农村饮水安全保障,改善3万农村人口饮水条件。

  2.深入治雾霾,启动热电厂超低排放改造,淘汰燃煤小锅炉500台,全面淘汰黄标车。

  3.加强养老服务体系建设,新增居家养老服务照料中心500家,实现城乡社区全覆盖。新增机构养老床位2300张。

  4.加大城市治堵力度,新增公交车100辆、新(改)建公交站点100个,新增公交运营里程100公里。

  5.实施农村惠民交通工程,提升改造农村公路200公里,完成路面大中修280公里,实施安保工程100公里,新(改)建港湾式停靠站300个。

  6.完善公共服务体系,新建(扩建)幼儿园50所,全科医生规范签约服务100万人,新增农村文化礼堂100个。

  7.加大就业扶持力度,新增城镇就业10万人,帮助城镇失业人员再就业3.5万人,培养高技能人才2万人。

  8.加强“菜篮子”工程建设,新建“菜篮子”基地1000亩、改造提升1500亩。加强农产品质量安全保障,“双低”农药应用实现全覆盖,农产品合格率达到98%。

  9.拓展市民卡在教育管理、图书借阅等方面的应用,新增服务网点150个,发卡超过150万张。

  10.持续推进三区交通融合,建成二环北路拓宽、孙曹公路袍江和上虞段等工程,加快群贤路东延、绍三线国道柯桥高架等重点项目建设。